廣東學習網

  各有關單位：

為貫徹落實《關于深化職稱制度改革的實施意見》（粵辦發〔2017〕52號），做好我市2019年度職稱評審工作，根據《關于做好2019年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2019〕104號），現就有關事項通知如下：

一、申報評審時間

（一）申報時間。

我市職稱申報點（附件1）受理申報材料時間為8月22日至9月22日。工程系列（除快遞工程、測控儀器工程、通信工程以外）、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員系列，省正在抓緊制定新的評價標準條件，這些專業需待省出臺標準條件后，另行通知受理時間。

（二）評審時間。

1．全市各級職稱評委會（附件2）于10月份開始組織評審，原則上12月31日前完成。

2．需上報或委托省屬評委會評審，不在我市評委會評審范圍的，以省屬評委會辦公室的評審工作通知為準。

3．中小學教師系列職稱申報及受理時間以市教育體育局評審通知為準。

4.高校和自主評審單位的職稱評審工作按照經備案的時間安排推進。

5.中等職業學校（教師進修學校）教師職稱評審工作按照國家中等職業學校教師職稱制度改革工作部署開展，工作通知另行下發。

二、申報評審條件

企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下稱用人單位）在職在崗的專業技術人才以及自由職業者，請對照國家和我省頒布的職稱評審標準，結合自己的知識背景、創新能力、工作經歷、業績成果和職業發展，選擇最為適合的專業進行申報。公務員和離退休人員不得申報參加職稱評審。

經濟、會計、統計、審計、衛生、藥學、出版、翻譯和社工等系列的中、初級職稱和計算機應用技術、軟件、網絡、信息系統和信息服務專業職稱納入國家專業技術人員職業資格，實行全國統一考試，不受理職稱評審或認定。

（一）評價標準。

職稱評審條件按照國家和省現行的職稱政策規定和評審標準條件執行。結合國家和省深化職稱制度改革分系列推進的部署安排，國家已出臺改革指導意見的中小學教師、技工院校教師、工程技術人才、會計人員、自然科學研究人員、經濟人員等系列，按國家基本標準條件和省職稱評價標準條件執行，具體要求以各評委會評審通知為準。我省暫未出臺職稱評價標準條件的，待省出臺標準條件后再組織開展評審。

高校和自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。醫藥行業人才職稱評審條件按照廣東省醫藥行業專業技術人才職稱評價改革方案相關要求執行。

其余系列2019年職稱評審執行1998年以來省頒布的高、中級專業技術資格條件。

（二）學歷、資歷條件。

國家已出臺改革方案的中小學教師、技工院校教師、工程技術人才、會計人員、自然科學研究人員等系列，按國家評價基本標準條件和省評價標準條件執行（附件3），資歷年限計算截止時間為2019年12月31日。

其余系列2019年職稱評審仍暫執行1998年以來省頒布的高、中級專業技術資格條件，學歷、資歷條件按《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》（粵人發〔2003〕178號）等文件有關規定執行，資歷年限計算截止時間為2019年8月31日，其后取得的業績成果、學術成果、專利、論文、學歷（學位）等，不作為評審的有效材料，高校和另有規定的專業申報材料時效另行規定。

除法律法規對學歷要求有規定的系列（專業）外，在我省職稱評審工作中，技工院校中級技工班畢業生與中專學歷人員同等對待，高級工班畢業生與大專學歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業生與本科學歷人員同等對待。取得的工程領域職業資格，可對應相應層級的職稱（見下表），并可作為申報高一級職稱的條件。

（三）職稱外語、計算機應用能力條件。

職稱外語和計算機應用能力條件不作統一要求，成績僅作為參考條件。確需評價外語、計算機能力水平的，由用人單位在職稱推薦申報環節增加相關要求。

（四）繼續教育條件。

按照《廣東省專業技術人才繼續教育條例》和相關政策規定執行，申報由我市評審職稱的專業技術人員可選交2018或2019年任一年度的繼續教育證書。

（五）論文要求。

根據《中山市人民政府辦公室關于印發中山市深化職稱制度改革實施方案的通知》（中府辦〔2019〕20號），申報工程、工藝美術、農業系列中級職稱或在鎮區（市屬公有企業、市直屬事業單位、中小學教師除外）工作的專業技術人才，對論文不作要求；專業技術人員在市級行業協會內部刊物發表或市級學術會議宣讀、交流的論文，可作為有效論文申報評審中級專業技術資格。

三、申報途徑和材料

（一）申報途徑。

專業技術人才應通過其所在單位申報，按規定程序報送評委會，我市各評委會日常工作部門為職稱申報點，非公有制組織、社會組織專業技術人才的申報材料經用人單位推薦、申報點受理審核后按規定程序報送評委會；自由職業專業技術人才申報材料由申報點直接受理后按規定程序報送評委會，受理申報材料地點及聯系方式見附件1。

我省對口援疆援藏援川的專業技術人才（含省直行業主管部門選派的專業自愿者），援助時間1年以上的，經人事關系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評審，其所取得資格證書與我省職稱證書同等對待。用人單位同等條件下優先推薦評審。

我省不能評審需委托國務院部委、中央單位或外省評審的個別專業的職稱，申報材料須經省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處審核并出具委托函，經委托評審的評審結果須報送省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處。

外省專業技術人才職稱委托我省評委會評審的，須提交外省省級職稱管理部門出具的委托函后各評委會方可受理。

中直駐粵單位或外省駐粵企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人才，如需在我省申報評審，須經具有人事管理權限的主管部門同意。

（二）申報材料。

1.提交申報材料時，一并提交與個人工作經歷相同的連續半年以上的社保證明，其中申報市管權限評審的社保證明由人社部門內部核查。

在我市初次申報評審專業技術資格的專業技術人員，需提交畢業生登記表等學歷證明材料。

2.除另有規定的行業或地區外，申報人應通過“廣東省專業技術人才職稱管理系統”（下稱“職稱系統”，網址：http://www.gdhrss.gov.cn/gdweb/）按流程（附件6）進行申報。

3.評審相關表格在職稱系統的文件下載欄目下載，其中《廣東省職稱評審表》由職稱系統在完成填寫人員信息、填寫申請信息后在線自動生成，請下載后調整表格消除跨頁錯頁等混亂現象?！　　　　　　　　　　　　?nbsp;

4.省外評審取得的職稱證書，按《關于印發<廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法>的通知》（粵人社發〔2010〕306號）文件要求，需辦理省外來粵人員專業技術資格確認通過并簽發證書后，方可受理報送。

四、評審收費

請在報送材料時一并繳交評審費用，需委托市外評審的，按被委托地（單位）的標準執行。

五、審核要求

（一）單位初審。

職稱系統上人事管理單位統一為申報人所在的用人單位。用人單位應做好申報人的電子材料在線審核、紙質材料核驗報送和評前公示工作（公示不少于7個工作日），重點審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性，對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因；對經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應評委會辦公室。

公示結束后，由單位人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》和《高（中）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

還未在職稱系統設置單位賬戶的用人單位，請按照《關于做好“廣東省專業技術人才網上申報系統”申報單位帳戶設置工作的通知》（附件5）要求向主管部門申請設置單位帳戶，已有單位賬戶的，無需重復申請。

（二）主管部門、鎮（區）組織人事部門/人社分局、評委會日常工作部門審核。

各部門應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實審核責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。評委會日常工作部門要認真做好受理審核，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審標準條件；（2）沒有使用規定表格；（3）不符合填寫規范；（4）不按規定時間、程序報送材料；（5）未按規定進行公示；（6）其它不符合職稱政策規定的。

（三）評委會評審和公示。

評委會應按照國家和省評審有關規定認真組織開展評審工作，結合本行業人才評價特點，堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機制，創新評價方式，對申報人的品德、業績、能力進行客觀綜合評價，提高評審質量。要及時做好評審結果告知和評后公示工作，評后公示期為7至15天。

六、評委庫調整及管理

各評委會應按照《廣東省高、中級專業技術資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》（粵人發〔2003〕101號）和《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知（粵人發〔2007〕197號）規定，及時調整和增補評審委員，并報市人力資源社會保障局備案。

評委會要加強對評審專家的培訓服務管理，提高專家評審水平，原則上2019年度要對評審專家進行一次培訓。

七、評審結果審核確認及發證

（一）各評委會日常工作部門應在職稱評審工作結束后1個月內，向市人力資源社會保障局報送評審結果審核確認的相關材料，市人力資源社會保障局對評審結果進行公示、審核確認。高校、自主評審試點單位的職稱評審結果由單位自主審核確認，報市人力資源社會保障局備案。

（二）職稱評審結果審核通過后，由市人力資源社會保障局制作電子職稱證書，專業技術人才可登錄《廣東省專業技術人才職稱管理系統》自行下載打印本人紙質證書。

八、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。

各有關單位要按照我省相關政策要求，嚴肅認真做好本鎮區、本單位申報工作，對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關。評委會和評委會日常工作部門要切實履行職責，健全評委會評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質量和評審工作規范有序。

（二）加強監督督查。

各評委會日常工作部門要建立與紀檢、監察部門的聯合工作機制，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，實施評委審閱材料主副審制度，同時要建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發生。市人力資源社會保障局將加強對評審全過程監管，加強對評委會日常工作部門的檢查和指導，督促評委會日常工作部門加強職稱評審工作紀律教育，進一步規范評審工作程序，強化監督和制約機制。

（三）強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環節要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環節、哪個方面出現問題，依法依規追究有關人員的責任。各評委會及日常工作部門不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情取消相關評審結果，并給予警告，責令整改。經整改仍無明顯改善的，將暫停其評審權。

本通知未盡事宜，應按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策規定執行。

附件：1．中山市職稱申報點一覽表

　　  2．中山市職稱評委會一覽表

　　  3．學歷資歷條件

　　  4．2019年度職稱評審工作幾個具體政策問答

　　  5．關于做好“廣東省專業技術人才網上申報系統”申報單位賬戶設置工作的通知

　　  6．廣東省專業技術人才信息管理系統操作流程

中山市人力資源和社會保障局

2019年8月19日

·         附件下載：

·         附件1：中山市職稱申報點一覽表.doc  點擊下載

·         附件2：中山市職稱評審委員會一覽表.doc  點擊下載

·         附件3：學歷資歷條件.doc  點擊下載

·         附件4：2019年度職稱評審工作幾個具體政策問答.doc  點擊下載

·         附件5：關于做好“廣東省專業技術人才網上申報系統”申報單位賬戶設置工作的通知.doc  點擊下載

·         附件6：廣東省專業技術人才信息管理系統操作流程.doc  點擊下載